ОБЗОР

изменений и отмен в апелляционном порядке судебных решений мировых судей

по делам об административных правонарушениях,

за 1 квартал 2025 года

В первом квартале в рамках апелляционного обжалования судебных актов мировых судей города Череповца Череповецким городским судом рассмотрено 66 дел, их которых:

- возвращено без рассмотрения – 3 жалобы (12-101/2025, 12-122/2025, 12-144/2025);

- оставлены без рассмотрения (пропуск срока обжалования при отсутствии ходатайства о восстановлении срока обжалования, отказ в восстановлении срока обжалования) – 4 жалобы (12-45/2025, 12-127/2025, 12-138/2025, 12-141/2025);

- изменено решений с изменением наказания – 1 дело (12-28/2025);

- оставлено без изменения – 49 решений (12-9/2025, 12-10/2025, 12-13/2025, 12-17/2025, 12-18/2025, 12-25/2025, 12-26/2025, 12-27/2025, 12-29/2025, 12-31/2025, 12-32/2025, 12-44/2025, 12-51/2025, 12-52/2025, 12-53/2025, 12-54/2025, 12-55-2025, 12-56/2025, 12-57/2025, 12-59/2025, 12-60/2025, 12-62/2025, 12-66/2025, 12-67/2025, 12-68/2025, 12-69/2025, 12-70/2025, 12-71/2025, 12-72/2025, 12-73/2025, 12-74/2025, 12-75/2025, 12-76/2025, 12-77/2025, 12-94/2025, 12-104/2025, 12-113/2025, 12-114/2025, 12-115/2025, 12-118/2025, 12-125/2025, 12-128/2025, 12-140/2025, 12-142/2025, 12-143/2025, 12-145/2025, 12-146/2025, 12-147/2025, 12-152/2025);

- решение отменено и дело возращено на новое рассмотрение - 2 дела (12-39/2025, 12-47/2025);

- решение отменено и производство по делу прекращено - 7 дел (12-37/2025, 12-42/2025, 12-58/2025, 12-79/2025, 12-102/2025, 12-103/2025, 12-116/2025);

Основными причинами отмен судебных решений судом апелляционной инстанции явились невыполнение мировым судьей требований ст. ст. 24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ.

1. Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 10.01.2025 (дело № 12-39/2025) отменено определение мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 65 от 02.12.2024 о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя ТСЖ «…» К., в связи с истечением на момент вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении срока давности привлечения к административной ответственности, дело возвращено на новое рассмотрение мировому судье Вологодской области по судебному участку № 65, поскольку срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности не истек (один год).

2. Решением Череповецкого городского суда Вологодской области  от 26.02.2025 (дело № 12-47/2025) отменено постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 15 от 10.12.2024 в отношении С., дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ направлено на новое рассмотрение мировому судье Вологодской области по судебному участку № 15, поскольку в нарушение ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ мировым судьей мер к извещению потерпевшей,  о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении С. не принято, данных об извещении потерпевшей   о месте и времени рассмотрения  дела в материалах дела не  имелось.

3. Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 21.01.2025 (дело № 12-37/2025) отменено постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 25 от 10.12.2024 о привлечении к административной ответственности должностного лица по ч. 1 ст. 20.32, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку привлекаемое лицо не являлось субъектом вменяемого административного правонарушения, объективная сторона ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ отсутствует.

4. Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 21.01.2025  (дело № 12-42/2025) отменено постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 24 от 26.12.2023 о привлечении арбитражного управляющего О. к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку отсутствовала совокупность условий для замены арбитражному управляющему административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не имелось, на момент рассмотрения в Череповецком городском суде Вологодской области жалобы срок давности привлечения арбитражного управляющего О. истек, производство по делу прекращено  в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

5. Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 05.02.2025  (дело № 12-58/2025) отменено постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 19 от 27.11.2024 о привлечении ООО «…» к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку действия ООО «…» не образуют объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ (не установлена обязанность работодателя получать согласие на привлечение бывшего государственного (муниципального) служащего).

6. Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 18.02.2025  (дело № 12-79/2025) отменено постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 23 от 19.07.2024 о привлечении К. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, производство по делу прекращено на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку в отношении К. возбуждено уголовное дело № 12301190017300075, по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 264 УК РФ, при квалификации действий К. по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ и по пункту «б» ч. 2 ст. 264 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

7. Решением Череповецкого городского суда Вологодской области  от 04.03.2025 (дело № 12-102/2025) отменено постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 25 от 21.01.2025 о привлечении генерального директора УК к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, производство по делу прикрашено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, при составлении протокола об административном правонарушении право генерального директора УК на защиту нарушено, поскольку заявленное ею ходатайство об отложении времени составления протокола об административном правонарушении, в связи с невозможностью явки представителя (защитника) на момент составления протокола оставлено без рассмотрения, определение об отказе в удовлетворении ходатайства о переносе даты составления протокола об административном правонарушении вынесено должностным лицом после составления протокола.

8.  Решением Череповецкого городского суда Вологодской области  от 04.03.2025  (дело № 12-103/2025) отменено постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 25 от 21.01.2025 о привлечении ООО «…» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, поскольку мировой судья не исследовал должным образом обстоятельства, относящиеся к предмету доказывания, допустил существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, а именно, обосновал свои выводы о виновности Общества на протоколе об административном правонарушении, который является недопустимым доказательством по делу, в связи с тем, что на момент разрешения жалобы срок давности привлечения Общества к административной ответственности истек, производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

9. Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 06.03.2025  (дело № 12-116/2025) отменено постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 21 от 17.01.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении председателя ЖЭК Ш., производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку Ш. на дату совершения административного правонарушения - 26.01.2024 не являлась субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, поскольку  избрана на должность председателя – 30.01.2024.

Причиной возврата судом апелляционной инстанции дел мировому судье явилось невыполнение требований ст. 30.4 КоАП РФ, поскольку привлекаемое лицо не извещено о принесенной жалобе (1 дело), жалоба подана лицом, который не вправе обжаловать указанное постановление (1 дело), жалоба подана повторно и не содержит новых оснований обжалования (1 дело).

Причиной внесения апелляционной инстанцией изменений в судебное решение мирового судьи явилось признание назначенного наказания чрезмерно суровым, в связи с чем административное наказание в виде штрафа заменено на предупреждение.

Судья Череповецкого городского суда Малышева И.Л.